De grondexploitaties zijn een financiële vertaling van het geldende grondbeleid. Vooral de daadwerkelijke grondverkoop en de programmering van grondverkoop van woningbouw en bedrijventerreinen zijn belangrijke onderdelen van de grondexploitaties en bepalen in belangrijke mate het financieel resultaat.
Uitgangspunt voor de programmering in de grondexploitaties zijn de twee rapporten Bedrijventerreinenanalyse Zuid-Drenthe (Bureau Louter, januari 2020) en Structuurvisie herprogrammering woningbouw 2018-2023.
Woningbouw
Voor het jaar 2023 was een verkoop geraamd van 90 kavels. In het verslagjaar zijn 61 woningbouwpercelen verkocht. Er zijn 20 kavels voor particuliere bouw en 41 voor projectmatige bouw verkocht, waaronder een perceel voor het bouwen van 35 appartementen.
De gemeente Emmen heeft per 1 januari 2024 bouwgrond voor 167 woningen in exploitatie in de harde plancapaciteit (uit te geven kavels ten behoeve van woningbouw in vastgestelde grondexploitaties). Deze capaciteit bestaat vooral uit het luxere woningbouwtype (twee-onder-één-kap en vrijstaand). Voor een groot aantal bouwkavels is een optie verstrekt. Als deze allemaal omgezet worden in een verkoop zijn er nog maar weinig gemeentelijke woningbouwkavels beschikbaar.
Bedrijventerreinen
In 2023 was er een verkoop geraamd van 14,78 hectare. In het verslagjaar is er 17,80 hectare verkocht. Het verschil wordt veroorzaakt door de verkoop van meer kavels.
De gemeente Emmen heeft per 1 januari 2024 88,51 hectare bedrijventerrein financieel in programmering in de grondexploitaties.
Overige gronden
Naast gronden in exploitatie heeft de gemeente ook gronden, waarvan de planvorming nog niet bekend is. De gemeente heeft 212,5 hectare aan compensatiegronden. Deze worden ingezet als compensatie/ruilmiddel voor het verwezenlijken van plannen. In 2023 is 6,9 hectare aangekocht.
Daarnaast heeft de gemeente 108,2 hectare aan strategische gronden. Deze gronden zijn aangekocht om toekomstige plannen te kunnen verwezenlijken.
Verschil begroting versus jaarrekening
Uit de herijkte berekening van alle complexen is het jaarresultaat 2023 bepaald. In de tabel hieronder is het verschil aangegeven tussen het werkelijke jaarresultaat en het begrote jaarresultaat 2023 Er was een positief jaarresultaat van € 1.374.000 begroot, het uiteindelijke resultaat is € 3.453.000 positief.
Verschil begroting versus jaarrekening. | ||||||||||||
Bedragen x € 1.000 | Winst/verlies | Afgesloten complexen / eenmalige verkoop | Voorzieningen | Jaarresultaat 2023 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
begroot | werkelijk | verschil | begroot | werkelijk | verschil | begroot | werkelijk | verschil | begroot | werkelijk | verschil | |
Herstructurering | 17 | -11 | -28 | 0 | 75 | 75 | -2 | 72 | 73 | 15 | 136 | 120 |
Woningbouw | 611 | 179 | -432 | 0 | 96 | 96 | -131 | -526 | -395 | 480 | -250 | -731 |
Bedrijventerreinen | 1.044 | 2.588 | 1.544 | 0 | 0 | 0 | -166 | 839 | 1.005 | 878 | 3.427 | 2.549 |
Totaal | 1.672 | 2.756 | 1.084 | 0 | 172 | 172 | -299 | 385 | 683 | 1.374 | 3.312 | 1.939 |
Subtotaal BIE-gronden | 1.672 | 2.756 | 1.083 | 0 | 172 | 172 | -299 | 385 | 683 | 1.374 | 3.312 | 1.939 |
Overige gronden | 0 | 7 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 193 | 193 | 0 | 200 | 200 |
tacilitiare projecten | 0 | -29 | -29 | 0 | -30 | -30 | 0 | 0 | 0 | 0 | -59 | -59 |
subtotaal overige /fac | 0 | 171 | 171 | 0 | -30 | -30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 140 | 140 |
Totaal | 1.672 | 2.926 | 1.254 | 0 | 142 | 142 | -299 | 385 | 683 | 1.374 | 3.453 | 2.079 |